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CUBN記者 劉傑 北京報道近日，國務院審議通過《缺陷汽車產品召回管理條例(草案)》，對汽車召回的相關懲罰額度大幅提高，未來，汽車企業在華因拒不召回將可能被開出億元罰單。召回條例升級10月10日，國務院審議通過《缺陷汽車產品召回管理條例(草案)》規定：批量汽車產品普遍存在危及安全使用質量問題的，應當立即停止生產、銷售、進口，由其生產者實施召回，並及時發佈產品缺陷信息。對實施召回的缺陷汽車產品，生產者應當及時采取措施消除缺陷。消除缺陷費用和必要的運送缺陷汽車產品費用由生產者承擔。草案還對生產者隱瞞汽車產品缺陷或不按規定召回缺陷汽車產品的行為規定瞭嚴格的法律責任。汽車業專傢崔東樹認為，該草案一旦實施，未來在華銷售的進口車、合資車和自主車將在召回頻次、召回批次、單批次召回量等方面大幅增加。由於自主品牌車型太過擔心品牌形象受影響，再加上單車型銷量比合資與外資車型小，自主品牌車型鮮有召回，但隨著上述條例付諸實施，自主車企將不得不在召回成本和巨大違法成本之間權衡，從而更尊重國傢質檢總局提出的召回建議。據悉，對於缺陷汽車產品召回問題，2004年10月，國傢質檢總局、國傢發改委、商務部和海關總署聯合發佈實施《缺陷汽車產品召回管理規定》，今年2月份，國務院法制辦發佈《缺陷汽車產品召回管理條例(征求意見稿)》，首次將汽車召回管理提升至行政法規層面。其中明確指出，生產者或經營者出現“未停止生產、銷售或者進口缺陷汽車產品的”“生產者經責令召回拒不召回的”，將被處缺陷汽車產品貨值金額2%以上10%以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，由許可機關吊銷有關許可。還將罰款額度大幅提高，分別從1000元以上5000元以下和10000元以上30000元以下，提高到5萬元以上20萬元以下和50萬元以上100萬元以下。業內人士指出，這一征求意見稿一旦實施，將對明知有缺陷拒不召回的汽車企業產生巨大震懾作用。比如處罰土融建融高雄阿蓮土融建融按照缺陷汽車產品貨值金額10%罰款的最高額度，即便是對於均價10萬元的自主品牌乘用車，按照同一批次10000輛的保守估計數，企業將面臨億元的罰金。豐田作秀隨著汽車業的快速發展，國內缺乏完善汽車召回管理制度日益成為重大的社會和經濟問題。統計數據顯示，2011年我國共計實施汽車召回82次，相當於每5天就有一起，召回車輛總數首次突破180萬輛，為歷年來最高。其中國產汽車召回38次，進口汽車召回44次，分別低於2010年的60次和63次。但從召回數量上看，國產汽車超過170萬輛，超過2010年的100萬輛。召回總量的大幅上升。作為全球最重要的汽車市場，在過去數年，以豐田、本田、日產、大眾、現代、通用為首的外資車企對中國購車者實施雙重標準，在其他國傢大規模召回汽車時，卻有意不在中國召回有質量問題的汽車，他們常常以中國召回法律缺失為由，拒不召回或者少召回有問題的汽車，即使面臨罰款也很少。記者通過盤點2010~2012年的汽車產業大型召回事件(百萬輛級別召回事件)發現，2010年~2012年3年間，全球汽車廠商累計召回品牌旗下車輛共計2654.3萬輛。其中日產、豐田和本田這三大日系品牌召回汽車數量占總數的83%，而豐田品牌以1816萬輛的車輛數成為日系汽車企業中的召回老大，共占三年大型召回事件車輛總數的68.4%。今年轟動全國的大眾“DSG事件”大眾強勢拒不召回有質量問題的大眾汽車，以大眾提供超長時間的延保方案，繼續損害中國數百萬大眾購車者的利益為代價而暫時平息。而在美國市場，迫於美國壓力，大眾屢屢大規模召回有問題的汽車，這樣對比可以明顯看出大眾集團對中美消費者的雙重標準和雙重待遇。在歐美國傢，依據相關法規，如果出現問題的車輛在被發現後會遭到巨額罰款，甚至企業有破產的可能。中國消費者協會律師團團長邱寶昌表示，此次頒佈的條例有利於國外品牌公平地對待本國消費者。一個汽車企業生產的產品銷往全球都要給予消費者同樣的待遇，不能因國傢的發展水平、消費能力等各種借口拒絕或減少賠償額度。今年8月在日本搶占中國釣魚島的爭端中，中國多個城市發生反日示威遊行，10月7日，據外媒報道，日本本土汽車公司宣佈將在歐洲、美國等市場召回總計48.9萬輛CR-V，其中在非洲也召回100輛，但是對中國市場沒有召回。在國務院剛剛審議通過《缺陷汽車產品召回管理條例(草案)》，日本豐田汽車公司迅速對外宣佈稱，由於電動車窗開關存在隱患，將在全球范圍內主動召回740萬輛汽車，其中此次召回中國市場的車輛有140萬輛，這是豐田主動在中國召回車輛數量最多的一次。當2010年豐田因“踏板門”全球召回近千萬輛各類車輛的史上最大規模召回中，豐田強勢拒不召回在華有質量問題的豐田汽車，豐田汽車總裁豐田章男來華道歉，也絕口不提召回問題車輛。很多業內人士都認為，中國是豐田海外最大的市場之一，也是增長最快的市場，豐田汽車采取的區別對待方式不利於在中國的品牌和信譽建設，是對中國消費者的不公平。此次豐田全球大召回時，面臨在華日系車整體銷量驟減的困境，作秀嫌疑很明顯。業內人士表示，無論是否有作秀嫌疑，這次豐田召回並沒有繞開中國市場，說明豐田開始正視中國市場的呼聲，同時也可能為受釣魚島問題影響而大幅下滑的中國市場占有率做一個討好的姿態。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-10-20/147008125.html

汽車召回條例升級 豐田 作秀嫌疑大

內容來自hexun新聞

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